Viernes, Diciembre 15, 2017

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  • ACTUALIDAD: La guía de ENAC explica cómo evalúa los servicios y productos para que sean conformes a los pliegos de la contratación pública

    La Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) ha publicado la guía para la definición de actividades de evaluación de la conformidad en pliegos de contratación pública. El manual comienza con la identificación del problema donde se refiere al Reglamento Europeo 765/2008, además de a Directivas europeas 2014/24 y 2014/25 y 2004/17.

  • ESTUDIOS DOCTRINALES: De los medios humanos y la experiencia como criterio de valoración de ofertas en la contratación pública

    Por Obdulio Tabera Pérez, Supervisor de Grant Thornton.

  • ACTUALIDAD: Guía práctica de la Comisión Europea sobre cómo evitar los errores más comunes en la contratación pública

    El objetivo del presente documento es proporcionar orientaciones a los funcionarios que participan en la gestión de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) para ayudarlos a evitar errores frecuentes y a adoptar las mejores prácticas a la hora de llevar a cabo los procedimientos de contratación pública. Aunque no proporciona una interpretación jurídica de las directivas de la UE, constituye un instrumento útil porque recorre los ámbitos en que se producen errores con mayor frecuencia, dando consejos prácticos sobre cómo evitarlos y cómo tratar cada situación. Este documento también enumera una serie de buenas prácticas, ejemplos reales, explicaciones sobre temas específicos, estudios de casos y plantillas.

  • ACTUALIDAD: Las instituciones públicas incumplen mayoritariamente la normativa legal de publicación de contratos

    Así lo detalla Transparencia Internacional España (TI) en colaboración con el Observatorio de Contratación Pública (ObCP), en su análisis de los 110 grandes Ayuntamientos españoles, las 17 Comunidades Autónomas y los 19 Parlamentos (Congreso, Senado y 17 Parlamentos autonómicos), donde se pone de manifiesto que tres de cada cuatro Ayuntamientos no cumplen con la obligación legal (Ley 20/2013 de garantía de la unidad de mercado) de publicar sus contratos y licitaciones en la Plataforma de Contratación del Sector Público; tampoco cumplen esta obligación tres de cada cuatro Parlamentos (26% de cumplimiento), siendo, por otra parte, sólo tres Comunidades Autónomas de las 17 totales (el 18%) las que cumplen con el mencionado mandato legal. Resulta significativo en este contexto que Ayuntamientos como los de Madrid, Barcelona, Bilbao o Valencia incumplan esta normativa legal.

  • ESTATAL

    • Instrucción relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las entidades del Sector Público Local
    • Principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales
  • ACTUALIDAD: Memoria de actividades del año 2015 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid

    Tras casi cinco años de funcionamiento, la Memoria de actividades del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, tiene por objeto dar cuenta de su actividad durante el año 2015, y del cumplimiento de los objetivos que legalmente le corresponden, así como de las propuestas de actuación para el futuro.

  • ACTUALIDAD: El Tribunal de Cuentas y sus homólogos regionales fiscalizarán juntos la contratación pública

    El pasado día 25 de enero se celebró en Zaragoza una nueva reunión de la Comisión Coordinación de Comunidades Autónomas del Tribunal de Cuentas y los órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (OCEX) presidida por el Consejero del Departamento de Comunidades Autónomas del Tribunal de Cuentas, Ángel Algarra Paredes, ejerciendo de anfitrión el Presidente de la Cámara de Cuentas de Aragón, Antonio Laguarta Laguarta.

  • TRIBUNAL SUPREMO

    • STS de 20 de octubre de 2015 (rec. cas. 3696/2013). Los Ayuntamientos no pueden deducirse el IVA soportado como consecuencia de la prestación por una concesionaria de servicios de limpieza.
  • ACTUALIDAD: La web del proyecto CEPPI muestra soluciones innovadoras y sostenibles para ciudades en materia de energía

    La web del proyecto CEPPI ya está activa para consultar las soluciones energéticas sostenibles e innovadoras puestas en marcha por las cinco ciudades participantes –Birmingham (Reino Unido), Budapest (Hungría), Castellón y Valencia (España) y Wrocław (Polonia)–, con el apoyo de cuatro socios expertos. Mediante un enfoque de contratación pública pro-innovación, las ciudades CEPPI se han marcado como objetivo lograr un ahorro de energía de 33 GWh al año. El proyecto CEPPI está financiado por el Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE Horizonte 2020.

  • ESTUDIOS DOCTRINALES: Reflexiones sobre la legitimación activa del licitador no adjudicatario para interponer recurso especial en materia de contratación frente a la resolución de adjudicación

    Por Javier Manchado y Marta Guerrero. La presente opinión tiene por objeto reflexionar sobre las principales líneas de la doctrina mantenida por los Tribunales administrativos de recursos contractuales y, en particular, por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TCRC), sobre la legitimación activa de los licitadores que, habiendo participado en un procedimiento de contratación, han visto sus ofertas excluidas o descartadas, por considerarse que no son las económicamente más ventajosas, para recurrir el acto de adjudicación dictado en el mismo, dadas las innegables repercusiones que el concepto que se mantenga al respecto conlleva. 

  • TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

    • STC 237/2015: nulidad de los preceptos legales autonómicos relativos a la documentación, publicación del anuncio licitación y plazo de presentación de ofertas en los procedimientos simplificados.
  • ACTUALIDAD: El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas publica los límites de los distintos tipos de contratos

    El Boletín Oficial del Estado ha hecho pública la Orden HAP/2846/2015 donde se modifican los "umbrales a efectos de aplicación de los procedimientos de contratación" del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre; de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de adjudicación de los contratos en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales; y de la Ley 24/2011, de 1 de agosto, de contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y de la Seguridad; de conformidad con los reglamentos de modificación de dichos umbrales ya publicados en el DOUE y pese a su efecto directo, con la finalidad, según se indica en su exposición de motivos, de "permitir el general conocimiento de los umbrales que, por modificación de los establecidos en las citadas Directivas, han de aplicarse a partir del 1 de enero de 2016 respecto de los contratos afectados por las mismas".

  • ACTUALIDAD: El proyecto PPI W4ste publica el segundo boletín de novedades

    El proyecto PPI W4ste ha informado de sus avances en el segundo boletín que ha hecho público en su página web a principios de mes. Entre las seis noticias destacadas se informa del éxito obtenido en los talleres celebrados en Bruselas.

  • ACTUALIDAD: La contratación pública, como un instrumento clave en la nueva economía circular de la Unión Europea

    La Comisión Europea presentó su nuevo paquete para una economía circular el pasado 2 de diciembre. El organismo incluye un plan de acción y una serie de propósitos para revisar la Directiva marco de residuos y la Directiva de envases.

  • TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

    • STSJ Madrid 822/2015. Desestimación del recurso contra el Convenio entre la Comunidad de Madrid, el Canal de Isabel II y el Ayuntamiento de Robledo de Chavela, para la incorporación de éste al futuro modelo de gestión del CYII.
    • STSJ País Vasco 1569/2015. Condena en costas y sanción al INSS por resultar inexplicable que la cuestión no fuera resuelta en la vía administrativa.
  • ESTUDIOS DOCTRINALES: La Oficina Nacional de Evaluación: un control reforzado para las licitaciones públicas de la Administración General del Estado y de las Entidades locales

    Por Ximena Lazo Vitoria, Profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de Alcalá.

  • TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

    • STJUE de 26 de noviembre de 2015 (Asunto C‑509/14, Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) contra Luis Aira Pascual, Algeposa Terminales Ferroviarios, S.L.). El sector público responde del empleado de sus subcontratas.
  • ACTUALIDAD: Aprobados los Reglamentos de la UE de nuevos umbrales, con entrada en vigor el 1 de enero

    Los tres Reglamentos de la Unión Europea han establecido modificaciones en las Directivas de Contratación del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos. Los documentos se han hecho públicos en el DOUE el 24 de noviembre y entrarán en vigor el 1 de enero de 2016.

  • ACTUALIDAD: 'Sistema de Control de la Contratación Pública en España', primer informe especial del ObCP

    El Observatorio de Contratación Pública, con el codirector José María Gimeno Feliu como autor, publica su primer informe especial bajo el título 'Sistema de control de la Contratación Pública en España'. El documento ofrece un extenso análisis de la situación actual de la contratación pública en el país y además enumera una serie de propuestas y conclusiones dirigidas a mejorar el Sector.

  • TRIBUNAL SUPREMO

    • STS de 5 de octubre de 2015 (rec. cas. 1411/2014). Sobre la valoración catastral del Estadio Santiago Bernabeu.
    • STS de 13 de ocubre de 2015 (rec. cas. 2473/2013). Anulación de varios artículos del Plan Zonal Específico de la Zona de Protección Acústica Especial del “Centro de Argüelles”.
    • STS de 27 de octubre de 2015 (rec. cas. 1294/2014). El TS casa el auto del TSJ que declaraba nulo un PCAP en sede de ejecución.