En el Informe se analiza la condición de un concejal como miembro adscrito o no adscrito, la naturaleza de los grupos municipales y su carácter asociativo.
El informe del secretario del Ayuntamiento de Baena (Córdoba), de fecha 24 de noviembre de 2020, se emite en relación con una posible moción de censura y la doctrina del Tribunal Supremo de 26 de octubre de 2020 en el caso de prosperar.